淮鹾纪略

之政。故言鹾政,首推刘晏。此商运之始。宋制,盐听州县给卖,致军吏困于转运,舟卒侵盗,杂以沙土,盐恶不可食,多露积。此盐有搀[掺]和之始。天圣中,用盛度言,罢官鬻,听入钱京师,榷货务,而以淮盐给之。其后两(?)事剧,募商人输刍粟塞下;又置折中仓,听商以金银输入京师,予卷以所在盐给之。此中盐之始。元太宗庚戌岁,始定盐法,或银或钞,其制不一。郝彬请建六仓,江河之商市易市皆赖其营建之功。此建仓之始。明初,因予卷之制而改为引目,每引四百斤。迨司请户部印造,召商中盐,每引输盐银六分。凡盐出场,经批验所验制,定行盐地界,引与盐离,及越境卖者,同私盐论。永乐中,令商纳米粟于边,米二斗五升、粟四斗淮盐一引。成化中,更其法,输银于运司,银四钱支盐一引。此造引定界之始。嘉靖五年,用御史戴金言,每正盐一引许带盐一引,正引纳粮草于各边,余引纳银于运司,其夹带者,割没入官。此正引、余引、割引之始。其后边谷踊贵,又势要占中卖窝,商人输边输银,而换单候掣非五六年不行,复分为边商、内商、水商三项。沿边土著者为边商,输刍粟于边,领仓钞卖于向居扬州之内商,内商赴场买盐,卖与水商。所谓占窝即后来根窝之始,边商即窝商之始。道光十一年裁盐院时,根窝作为废纸,听淮商自运,遂无根窝矣。内商即今之运商,水商即今之水贩也。稽古以来,盐法屡变,总不外收盐、收税之两端,官卖、商卖之两术。我朝定鼎后,纲盐沿明旧制,鉴历代之弊而厘剔之,法始大备。然法因弊而立,弊因法而生,不能不随时整顿也。两淮所更张者,均分列于后。 纲额 明制,两淮岁行四百斤大引,七十万五千一百八十引。我朝定鼎后,剖一为二,以二百斤为一引。共行一百四十一万三百六十引。内派淮南行一百十八万一千二百三十七引,淮北行二十二万九千一百二十三引。每引纳银六钱七分。此正纲也。其有加于正纲之外者,如安徽之宁国、和州、含山,江淮之江都、清河、山阳、桃源、宿迁、邳州、赣榆、睢宁、沭阳等州县,原食纲盐。顺治八年,另加食窝十六万七千三百九十八引,谓之食盐加窝。又前明宁夏用兵,议加宁饷、滴珠二项。顺治十年,将此项颁引九万二千六百九十七引。十七年,巡盐御史李赞题准常课