台湾私法商事编

绅民身家念重，病痒相关，故臣之劝捐，视各处轻易；然皆不过晓以大义，动其忠爱之良，非别有抑勒把持之术也。特为时已久，精力已竭，诚恐未能源源按济。臣书夜思，惟求其无损于民，有益于饷，并可经久而便民者，则莫如商贾捐厘一法。因里下河百产之区，米多价贱，曾饬委员于附近杨城之仙女庙、邵伯宜陵、张网沟各镇，略仿前总督林则徐一文愿之法，劝谕米行捐厘助饷。每米一石，捐钱五十，计一升仅捐半文；于民生毫无关碍，而聚之则多。计自去岁九月至今，祗此数镇米行几捐至二万贯。既不扰民，又不累商，数月以来，商民相安，如同无事。古人云：逐未者多则廛以抑之。捐厘之法亦古人征末之微意。而变通行之，入少则捐少，入多则捐多，均视其买卖所入为断，绝不强民以所难。况名为行铺捐厘，其实仍出自买客，断不因一二文之细，争价值之低昂。所谓征于无形、而民不觉者也。臣因此法商民两便，且细水长流，源远不竭，于军需实有裨益。是以现在复将此法推之里下河各州、县米行并各大行铺户一律照捐；大约每百分仅捐一分，甚有不及一分者。今各州、县会同委员斟酌妥议，禀明出示起捐，其小铺户及手艺人等概行蠲免，以示体恤。现在仙女庙各行铺承均已议妥，业于三月初十日起捐，并将该镇所立章程刊刻刷印，发交各州、县照办。俟里下河各县劝齐起捐后，究竟可以收捐若干？自应随时据实奏闻。如果为数较多，不惟臣营可资守御，并可协济琦善军营之需。
夫富家之捐输有尽，而商贾之转运无穷，当此帑项拮据之时，若不设法熟筹，必至束手坐困；而取之无方，又恐于民有碍。故不得不于藉资民力之中，仍寓勤恤民隐之意；轻而易举，绝无苦累。惟里下河特弹丸一隅，乃河臣杨以增劝捐于斯，前漕臣李湘棻劝捐亦于斯；此去彼来，商民几无所适从。其实，臣捐厘之处，仅止杨、通两属，其余大江南北各府、州、县未经劝办者尚多，如果江苏督抚及河臣各就防堵地方分委廉明公正之员，会同各该府、州、县，于城市镇集之各大行、铺户，照臣所拟捐厘章程一律劝办，似于江南北军需可期大有接济。统俟军务告竣，再行停止。
第三上谕
谕：雷以诚奏；试行捐厘助饷，业有成效，请推广照办，以裕军储，并开列章程呈览一折。粤逆窜