淮鹾纪略
淮鹾纪略
杜文澜
识言:余少肄举子业,苦钝踬,就学佐治家言,游诸大府幕,遂入仕。以运判荐历两淮间,计海州、通州、泰州分司三,监掣同知亦三,泰坝、淮南北是余承乏者五,惟淮南监掣未历耳。同治二年五月,猥膺荐牍,以监司督章[赣]皖楚鹾务,驻汉皋地,历俸十四载,领官六、七除,行年今已五十,皆惟管榷勤冰(?)兢励雪濯焉。故知其利病,为久且谙。窃思盐之为物,非米粟之望于丰稔,异布帛之成于工赀,其取至便,其用甚广。奸宄为侵渔之薮,豪强启争夺之端,权必操之政府者,岂专其利哉?良以平市价而谨功令也。天下鹾务,沿海皆是,未历者勿论;惟两淮颇习其故,况复经干戈兵燹,由盛而衰,返衰而盛,更不胜今昔之感焉。咸丰癸丑春,盗据金陵。两淮虽被害较轻,然皖以上湖以下,盐运阻滞者近十年。赖节相曾公荡穴剿巢,廓清江表,自扬州迤入洞庭,数千里山高水长,快哉驶帆樯而通商贾,民仍食饶盐之利。伊谁之赐,而匡以生也?曾公已锡爵康侯,位上宰,朝议念江淮疮痍未平,留曾公节署任兼权盐政。百废具举之余,悯佐食者盐,国计之所恃以支其绌,军需之所辅以待其储,视常务为独要。以余知途,故进询。不揣冒昧退撮其要领,汇为一编,开卷了然,易如指掌,有轻车熟路之乐,无充栋面墙之讥,此固余区区自效者。若夫利者兴之,弊者剔之,翊赞隆平,光亿万年有道之长策,则循良诸君子在。同治三年冬,秀水杜文澜筱仿识。
原始
古诸侯夙沙氏煮海为盐,资民食。此有盐之始。管仲曰:“海王之国,谨正盐策,国用富强。”盖计其钟釜而官出之。汉吴王濞封于广陵,招致亡命,煮海为盐,无赋而用饶。此皆榷盐之始。武帝时,募民自给费,用官器煮海盐,置幹官长丞及水衡都尉、均输官,皆主盐事。所谓盐器者,牢盆也。此设盐之始。后汉则卫觐请置使者监卖盐。魏武从之。陈文帝则立煮海盐税。后魏宣武收盐池利,迄于永熙,傍盐置灶。此有池灶之始。唐开元年,江淮转运使裴耀卿置输场盐食,以受淮盐。此官收之始。乾元初,第五琦变盐法,就山海井灶近利之地置盐院,籍游民业盐者为亭户,免杂徭。此分民灶之始。至德十四年,以刘晏为转运使,置吏及亭户,收盐转鬻,任商所之,岁获盐利至六百万缗,以利国之权,行爱民
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