临汀志

。臣熟加询究，浩欲奏闻。不敢繁缕渎冒宸听，姑摭其所甚急所易行者，条列左方。伏惟圣明采择：一、臣自领事以来，每访民词，以产去税存、业轻赋重告者十居七八。亟加考究，盖由经界不行已久，田无亩步，但计收禾；官司之版籍不存，民户之砧基蔑有。以片纸成交易，收者获产，而出者之挂税自如；以草帐办催科，贫者供摊，而富者之抵拒罙力。又有嘱乡胥而暗走其税者，有占绝田而莫知其数者，有大家多膏腴而输税轻，小户守硗瘠而输税重者，不均之患，莫此之为甚；拯而理之，莫此之为急。臣谓经界之法，未易轻议；自实之令，委为可行。欲望朝廷特赐札下，令照两浙体例奏行自实。仍以其式颁下，臣当鞠躬尽瘁，期以不扰行之千里。幸甚。一、本州南接潮、梅，西连旴、赣，寇攘间作，渊薮实繁。昨者捕到贼徒，鞫之囹圄，多是邻郡奸民来此告说某处某家富有财物，此邦之奸民，借其向导，聚众而行。其始集也，持挟刀杖，止以贩盐为名；其既集也，置立部伍，公以劫屋为事。既行劫掠，岂免杀伤？民志惊惶，率多逃匿。臣近行下诸邑，选差隅总，重排保伍。以五家为一甲，甲有首；五甲为一保，保有长；五保为一大保，有大保长；五保以上为一都，都有官；合诸都为一乡，或为一团，亦各有长，其乡团长即隅总。从本州给文帖朱记应充。设若遇警，众急递告捍防。如境内半年或一年无虞，与之次第减免力役。如别有保护捕获之功，又行议赏。仍令沿门点定人户丁口，以藉申上。或有聚集欲出外生事者，则自甲保以上，互相觉察，以报隅总。关防既密，跌荡良难，但邻郡之奸民贩私盐而来者，常十百为群，未易遏绝。欲朝廷行下旴赣、潮、梅诸郡，一体编排保伍，严行禁戢，则犬牙相制，皆不可越境生事，岂惟汀民安，而诸郡之民举安矣：一、本州依山为城，境地狭隘；民居市肆，多在城外。以户口计，城外多于城内十倍。又有保节二十一指挥一军营，亦在城外。凡斗殴杀伤，风水盗贼，悉委长汀一尉。而尉或遇差出体究、验视，则弥旬旷日，更无弹压警逻之人。窃闻江西间有州郡市井在城外者，分兵官一员莅之。本州有训练一员，兵马监押二员，臣愚欲照例依添差监押一员，置廨舍于城外，俾与长汀尉同任警逻之责，城外无恐则城内愈安矣！此以唇蔽齿之势，委